Право на имя относится к личным неотчуждаемым правам граждан. Статья 28 Гражданского кодекса Украины предусматривает, что физическое лицо приобретает права и обязанности и осуществляет их под своим именем, которое присваивается ему в соответствии с законом.
Имя физического лица, являющегося гражданином Украины, состоит из фамилии, собственного имени и отчества, если иное не вытекает из закона или обычая национального меньшинства, к которому она принадлежит. Именно эти признаки индивидуализируют физическое лицо как участника гражданских отношений.
Согласно статьям 145-148 Семейного кодекса Украины имя ребенка выбирается по соглашению родителей, отчество дается по имени отца, если иное не предусмотрено законом Украины или не основывается на национальных обычаях. Фамилия ребенка определяется по фамилии родителей, а если они имеют разные фамилии - по взаимному согласию между ними. Споры между родителями по поводу имени или фамилии ребенка решаются органами опеки и попечительства.
Если ребенок родился у родителей, не состоящих в браке, и отец ребенка не установлен в определенном законом порядке, то имя ребенку дается по указанию матери, отчество по имени лица, записанного в свидетельстве о рождении ребенка как ее отец, а фамилия - по фамилии матери.
Статья 148 Семейного кодекса Украины (далее СК) определяет основания и общий порядок изменения фамилии ребенка его родителями.
Таким образом, основанием для изменения фамилии ребенка его родителями являются:
В случае изменения фамилии обоими родителями изменяется фамилия ребенка, не достигшего семи лет.
В случае изменения фамилии обоими родителями фамилия ребенка, достигшего семи лет, изменяется по его согласию.
В случае изменения фамилии одного из родителей фамилия ребенка может быть изменена по согласию обоих родителей и с согласия ребенка, достигшего семи лет.
По заявлению родителей или одного из них, если второй умер, объявлен умершим, признан недееспособным или безвестно отсутствующим, ребенку, который не достиг четырнадцати лет и которому при регистрации рождения присвоена фамилия одного из родителей, может быть изменена фамилия на фамилию другого родителя.
В случае возражения одним из родителей относительно изменения фамилии ребенка спор между ними относительно такого изменения может решаться органом опеки и попечительства. При решении спора берутся к вниманию выполнения родителями своих обязанностей относительно ребенка, а также другие обстоятельства, которые удостоверяют соответствие изменения фамилии интересам ребенка ".
Части 2 и 3 статьи 148 СК предусматривают, что изменение фамилии ребенка, достигшего семилетнего возраста, в случае изменения фамилии обоими родителями или одним из них, возможно только с его согласия. По достижении семилетнего возраста ребенок, как правило, впервые осознанно начинает реализовывать свое право на имя, выступая от своего имени в общественном отношении, а потому сам должен участвовать в решении вопроса об изменении его фамилии. Эта норма является проявлением уважения к ребенку, она созвучна со статьей 8 Конвенции о правах ребенка, которой государства-участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая его имя. Поскольку ребенок в этом возрасте, как правило, уже имеет начальные навыки письма, его согласие на изменение фамилии должно быть подписано им. Ведь устная форма указанного волеизъявления ребенка может привести в будущем к оспариванию изменения его фамилии на том основании, что согласия ребенка не было.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 148 СК, когда изменена фамилия только одного из родителей, то есть когда жена и муж имели общую фамилию, эту фамилию имеет и ребенок, но впоследствии мать, например, сменила свою фамилию. Для изменения фамилии ребенка, достигшего семи лет, необходимо согласие отца ребенка.
Части 4 статьи 148 СК урегулирован вопрос изменения фамилии ребенку, не достигшим четырнадцати лет, на фамилию другого родителя, когда родители имеют разные фамилии и ребенку присвоена фамилия одного из них, по заявлению родителей или одного из них, если второй умер, объявлен умершим , признан недееспособным или безвестно отсутствующим. В случае возражения одним из родителей, споры относительно целесообразности изменения фамилии ребенка, часть 5 статьи 148 СК предоставляет отцу, матери право обратиться за его решением в орган опеки и попечительства или в суд.
Решение органа опеки и попечительства является обязательным к исполнению, если в течение десяти дней со дня его вынесения заинтересованное лицо не явилось для защиты своих прав и интересов в суд, кроме случая, предусмотренного частью второй статьи 170 Семейного кодекса Украины. Обращение за защитой в органы опеки и попечительства не лишает лицо права на обращение в суд. Таким образом, если один из родителей обратился в органы опеки и попечительства для получения разрешения на изменение фамилии ребенка, в случае его не согласия с решением этого органа, в случае не выполнения другим родителем этого решения и т.п., он может обратиться в суд. Кроме того, тот из родителей, желающий изменить фамилию ребенка, может непосредственно обратиться в суд, не обращаясь в органы опеки и попечительства.
Прекращение брака между родителями не влечет изменения фамилии детей. Однако, если тот из родителей, у которого ребенок остался проживать после прекращения брака или признания брака недействительным, изменил свою фамилию, он имеет право изменить и фамилию ребенка. При этом необходимо учитывать и наличие согласия другого родителя, поскольку прекращение брака или признание его недействительным не влияет на объем прав родителей.
Также фамилия ребенка подлежит изменению при наличии других оснований.
К таким основаниям можно отнести:
Отмены решения суда о признании отцовства, если фамилия ребенка была изменена в связи с признанием отцовства;
При наличии заявления матери и отца ребенка об установлении отцовства, если актовая запись была составлена согласно статье 135 Семейного кодекса Украины;
По решению суда об усыновлении и т.п.
Изменение фамилии ребенка изменяется в порядке, установленном Правилами внесения изменений в актовые записи гражданского состояния, их возобновления и аннулирования, утвержденными Приказом Министерства юстиции Украины от 12.01.2011 года N 96 / 5.